Quelle sortie du Grenelle ?
- Le rapport général du Grenelle de l'insertion
- Politiques sociales : le RSA occulte le Grenelle de l'insertion , Alternatives Economiques n° 270.
Le Grenelle de l’insertion s’achève. Il a contribué à mettre en lumière l’expérience et le savoir-faire des structures de l’IAE, outils incontournables pour l’accès à l’emploi des personnes en situation ou en risque d’exclusion. Il présente aussi des propositions pour rendre plus efficaces, simples et lisibles les dispositifs de soutien à l’IAE. Ces propositions, qui dans l’ensemble reprennent celles du rapport d’experts établi par le CNIAE (voir La Liae n° 139, sept. 2007), sont pour certaines consensuelles : il en est ainsi de celles qui portent sur les objectifs de l’IAE, la place à donner aux usagers, l’objectif d’un meilleur accompagnement des parcours d’insertion par le service public de l’emploi, le contrat unique d’insertion, l’accès à la formation, le conventionnement des structures de l’IAE, les liens contractuels sur des objectifs et des moyens définis entre l’Etat, les collectivités territoriales et les acteurs de l’IAE. Mais sur tous ces points, la mise en œuvre des principes dépendra des modalités qui devront être coconstruites dans des groupes de travail.
Les propositions financières posent des problèmes plus délicats. Si l’ensemble des réseaux s’accorde pour expérimenter un passage généralisé à l’aide au poste modulable en substitution des contrats aidés, cette évolution implique une enveloppe globale correspondant aux besoins grandissants de postes d’insertion et des planchers par structure, leur permettant d’assurer l’offre de service pour laquelle elles ont été conventionnées. Nous souhaitons, enfin, accompagner ces propositions, dans l’ensemble satisfaisantes, d’une programmation financière et d’un échéancier de mise en œuvre.
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